W tej części raportu przedstawiono syntetycznie w jaki sposób realizowano poszczególne cele strategiczne Strategii Rozwoju Gminy Czerwonak na lata 2021-2025. Należy podkreślić, że działalność Gminy Czerwonak opisana na stronach tego raportu za 2025 r. w znacznej mierze realizuje założenia przewodniego dokumentu strategicznego gminy.
Inicjatywy:
Usprawnienie dojazdów do/z Poznania.
Spójność transportowa Gminy.
Rozwój rozwiązań transportowych alternatywnych wobec indywidualnej komunikacji samochodowej.
Rozwój infrastruktury technicznej dla mieszkańców.
W 2025 r. kontynuowano działania na rzecz poprawy dostępności transportowej oraz rozwoju infrastruktury technicznej gminy, przy częściowych ograniczeniach wynikających z uwarunkowań finansowych i formalnych.
W zakresie usprawnienia dojazdów do/z Poznania realizowano inwestycje poprawiające funkcjonowanie transportu zbiorowego, w tym budowę zatok autobusowych w Czerwonaku oraz przygotowanie kolejnych inwestycji w tym zakresie. Kontynuowany jest projekt węzła przesiadkowego Koziegłowy–Karolin, choć jego realizacja napotyka bariery administracyjne i finansowe.
W obszarze spójności transportowej gminy prowadzono rozbudowę infrastruktury drogowej oraz działania organizacyjne związane z funkcjonowaniem komunikacji publicznej. Rozwijano monitoring, system informacji pasażerskiej oraz prowadzono ewaluację transportu zbiorowego. Działania uzupełniano inicjatywami promującymi mobilność zrównoważoną.
W ramach rozwoju transportu alternatywnego kontynuowano rozbudowę infrastruktury rowerowej – zarówno na etapie projektowym, jak i realizacyjnym (m.in. nowe odcinki ścieżek, budowa kładki pieszo-rowerowej, rozwój tras w kluczowych kierunkach). Prowadzono także działania promujące transport rowerowy, choć część rozwiązań (np. system hulajnóg) nie została wdrożona.
W zakresie rozwoju infrastruktury technicznej dla mieszkańców realizowano liczne inwestycje drogowe, oświetleniowe oraz wodno-kanalizacyjne. Prowadzono modernizację oświetlenia (w tym w technologii LED), rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz modernizację stacji uzdatniania wody. Gmina aktywnie pozyskiwała środki zewnętrzne oraz współpracowała z inwestorami prywatnymi.
Inicjatywy:
Rozwój infrastruktury i oferty dla turystyki, sportu i rekreacji.
Budowa produktów turystycznych.
Atrakcyjna oferta czasu wolnego dla mieszkańców.
W 2025 r. w ramach celu strategicznego kontynuowano działania służące rozwojowi infrastruktury turystycznej, sportowej i rekreacyjnej oraz wzmacnianiu oferty czasu wolnego dla mieszkańców. Postęp prac był zróżnicowany – obok zadań zrealizowanych i rozwijanych na bieżąco część działań nie została wykonana z powodu ograniczeń finansowych lub organizacyjnych.
W zakresie rozwoju infrastruktury i oferty dla turystyki, sportu i rekreacji prowadzono inwentaryzację i ocenę stanu obiektów rekreacyjno-sportowych oraz analizowano możliwości wykorzystania niezagospodarowanych budynków i terenów, w tym m.in. obiektów w Owińskach. Kontynuowano także realizację oraz przygotowanie inwestycji infrastrukturalnych, takich jak budowa świetlicy sołeckiej w Mielnie, budowa kładki pieszo-rowerowej w Czerwonaku czy rozwój dróg rowerowych. Równolegle prowadzono działania na rzecz tworzenia spójnej sieci tras turystyczno-rekreacyjnych oraz promocji wydarzeń o zasięgu ponadgminnym, w tym m.in. Dni Gminy Czerwonak, Triathlonu Czerwonak i Czerwonackiego Festiwalu Nordic Walking. Częściowo zrealizowano natomiast działania związane z likwidacją barier dla osób ze szczególnymi potrzebami – główną przeszkodą okazał się brak wystarczających środków finansowych.
W ramach budowy produktów turystycznych utrzymywano i rozwijano istniejące produkty oraz zaplecze turystyczne. Rozbudowano infrastrukturę sportową, m.in. poprzez postawienie kontenerów szatniowych i doposażenie obiektów. Kontynuowano także rozwój lokalnego produktu kulinarnego „Potaszki. Pieprzne ciasteczka z Owińsk”, który był promowany podczas licznych wydarzeń gminnych i promocyjnych. Powstały elementy systemu informacji turystycznej oraz rozwijano dystrybucję materiałów promocyjnych. Nie udało się natomiast zrealizować części działań związanych z projektowaniem i komercjalizacją nowych produktów turystycznych, m.in. z powodu braku funduszy, niewystarczającego zainteresowania partnerów komercyjnych oraz ograniczonego potencjału wdrożeniowego.
W obszarze atrakcyjnej oferty czasu wolnego dla mieszkańców prowadzono stałą analizę i aktualizację oferty kulturalnej, sportowej i rekreacyjnej, opartej na współpracy jednostek gminnych, instytucji kultury, organizacji społecznych i sołectw. Tworzony jest wspólny kalendarz wydarzeń, a zmiany w ofercie wdrażane są na bieżąco. Badania jakości życia mieszkańców z 2025 r. potwierdziły dobrą ocenę organizacji wydarzeń kulturalnych i sportowych w gminie. Mniejszy postęp odnotowano w działaniach dotyczących stworzenia stałego, plenerowego miejsca organizacji wydarzeń gminnych. Z uwagi na uwarunkowania własnościowe, finansowe i formalne odstąpiono od pierwotnej koncepcji agory lub rynku, choć nadal analizowane są możliwości zagospodarowania terenów w Czerwonaku i Owińskach pod funkcje centrotwórcze.
Więcej na temat działań z zakresu oferty czasu wolnego, sportu czy rekreacji przedstawiono m.in. w zakładce:
Gmina dla mieszkańca
Inicjatywy:
Wsparcie dla organizacji pozarządowych i lokalnych liderów.
Budowanie tożsamości lokalnej.
W 2025 r. w ramach celu strategicznego kontynuowano działania służące wzmacnianiu aktywności społecznej mieszkańców, rozwojowi współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz budowaniu lokalnej tożsamości.
W zakresie wsparcia dla organizacji pozarządowych i lokalnych liderów na bieżąco aktualizowano bazę organizacji działających na terenie gminy oraz kontynuowano współpracę z NGO w oparciu o coroczny program współpracy. W 2025 r. podpisano 12 umów na realizację zadań publicznych o łącznej wartości ponad 163 tys. zł, a środki zaplanowane na współpracę z organizacjami pozarządowymi wyniosły 190 tys. zł. Prowadzono także działania wspierające współpracę pomiędzy organizacjami, szkołami i przedsiębiorcami, choć zainteresowanie trwałą współpracą międzysektorową pozostawało ograniczone. Istotnym elementem wsparcia było dalsze funkcjonowanie Centrum Wsparcia Organizacji Pozarządowych, które zapewniało doradztwo, szkolenia, spotkania integracyjne oraz dostęp do przestrzeni dla organizacji i grup nieformalnych. Kontynuowano również promocję działań NGO w biuletynie, na stronie internetowej i w mediach społecznościowych.
W ramach budowania tożsamości lokalnej wdrażano działania wynikające ze strategii promocji gminy, w tym rozwijano kanały komunikacji z mieszkańcami. Kontynuowano komunikację wielokanałową – poprzez stronę internetową, media społecznościowe, biuletyn gminny, aplikację mMieszkaniec oraz nowo uruchomioną C.Kartę – Kartę Mieszkańca Gminy Czerwonak, która pełni również funkcję promocyjną wobec instytucji gminnych i lokalnych przedsiębiorców. Prowadzono także badania opinii mieszkańców oraz działania konsultacyjne, m.in. w ramach diagnozy społecznej do nowej strategii rozwoju gminy.
Ważnym elementem budowania tożsamości lokalnej było rozwijanie i promowanie wyróżników gminy. Kontynuowano działania związane z produktem lokalnym „Potaszki. Pieprzne ciasteczka z Owińsk”, który był prezentowany podczas licznych wydarzeń promocyjnych i samorządowych. Równolegle rozwijano współpracę z partnerami wokół innych potencjalnych wyróżników gminy, takich jak wydarzenia plenerowe i rekreacyjne, w tym Noc Kupały. Istotnym narzędziem angażowania mieszkańców pozostał także Czerwonacki Budżet Obywatelski, którego edycję 2025/2026 zrealizowano pod hasłem #CBOdlaKlimatu, zwiększając środki na realizację wszystkich pozytywnie ocenionych inicjatyw.
Więcej na temat działań z zakresu społeczeństwa obywatelskiego m.in. w zakładce:
Realizacja zadań w ramach pożytku publicznego
Inicjatywy:
Rozwój infrastruktury technicznej dla działalności gospodarczej.
Wypracowanie profesjonalnych ofert inwestycyjnych dla wybranych obiektów, terenów.
Integracja przedsiębiorców.
W 2025 r. w ramach celu strategicznego kontynuowano działania służące przygotowaniu terenów inwestycyjnych, rozwojowi oferty inwestycyjnej gminy oraz wzmacnianiu współpracy z przedsiębiorcami. Postęp prac był zadowalający, choć część barier pozostaje niezależna od samorządu i dotyczy przede wszystkim dostępności mediów oraz infrastruktury drogowej.
W zakresie rozwoju infrastruktury technicznej dla działalności gospodarczej prowadzono analizy dostępności terenów przeznaczonych pod aktywizację gospodarczą, w tym ich uzbrojenia, dostępu do dróg publicznych oraz ograniczeń technicznych i prawnych. Zweryfikowano możliwości przyłączenia wybranych działek do sieci energetycznej, wodociągowej, kanalizacyjnej, gazowej i ciepłowniczej. Potwierdzono, że największe ograniczenia dotyczą niewystarczającej dostępności części mediów, zwłaszcza gazu i odpowiednich parametrów sieci wodociągowej, a także kosztów budowy lub przebudowy dróg dojazdowych. Jednocześnie kontynuowano rozmowy z gestorami sieci i działania związane z poprawą dostępności infrastrukturalnej, w tym w powiązaniu z planowaną modernizacją stacji uzdatniania wody w Bolechowie, rozbudową ul. Handlowej oraz planami przebudowy drogi wojewódzkiej nr 187 i budowy ronda na granicy z Murowaną Gośliną.
W ramach wypracowania profesjonalnych ofert inwestycyjnych dla wybranych obiektów i terenów utrzymywano i aktualizowano bazę nieruchomości przeznaczonych do zbycia, obejmującą informacje o stanie prawnym, przeznaczeniu, dostępie do infrastruktury oraz potencjale inwestycyjnym. Kontynuowano także opracowywanie i publikację ofert inwestycyjnych, które udostępniane są m.in. na stronie inwestycyjnej gminy oraz w generatorze ofert PAIH. Działania te obejmowały również analizę potencjału wybranych działek, w tym pod kątem nowych funkcji gospodarczych, takich jak instalacje fotowoltaiczne. Gmina prowadziła promocję terenów inwestycyjnych poprzez kierowanie informacji o przetargach i możliwościach inwestycyjnych do firm oraz podmiotów doradczych obsługujących inwestorów.
W obszarze integracji przedsiębiorców realizowano działania związane z diagnozowaniem ich potrzeb, organizacją spotkań i szkoleń oraz promocją lokalnych firm. W 2025 r. przeprowadzono badanie wśród kobiet prowadzących działalność gospodarczą lub zainteresowanych rozwojem przedsiębiorczości, identyfikując główne potrzeby szkoleniowe i oczekiwania wobec samorządu. Zorganizowano także kilka spotkań i szkoleń dla przedsiębiorców, w tym dotyczących pozyskiwania klientów, KSeF oraz współpracy z PAIH. Lokalni przedsiębiorcy byli promowani poprzez biuletyn gminny, media społecznościowe oraz działania informacyjne i promocyjne urzędu. Mniejszy postęp odnotowano w działaniach dotyczących utworzenia nowego miejsca handlu oraz organizacji targów pracy i wspierania klas branżowych – zadania te uznano za mało zasadne lub niedostosowane do lokalnych uwarunkowań, w związku z czym zaproponowano ich wykreślenie z karty inicjatyw.
Więcej na temat działań z zakresu wspierania przedsiębiorczości przedstawiono m.in. w zakładce:
Gospodarka i ład przestrzenny
Inicjatywy:
Poprawa dostępu do usług medycznych.
Poprawa jakości środowiska naturalnego.
Profilaktyka zdrowotna.
Realizacja skutecznej zintegrowanej polityki społecznej w postaci kompleksowego i zintegrowanego systemu wsparcia rodziny, osób starszych i osób z niepełnosprawnościami.
W 2025 r. w ramach celu strategicznego realizowano działania związane z poprawą dostępności usług medycznych, ochroną środowiska naturalnego oraz profilaktyką zdrowotną. Postęp prac był zróżnicowany – część przedsięwzięć rozwijała się zgodnie z założeniami, natomiast niektóre zadania inwestycyjne napotykały ograniczenia finansowe i organizacyjne.
W zakresie poprawy dostępu do usług medycznych kontynuowano działania informacyjne dotyczące oferty zdrowotnej dostępnej na terenie gminy, m.in. poprzez stronę internetową, biuletyn gminny oraz publikacje w „Niezbędniku Mieszkańca”. Nie udało się natomiast uruchomić planowanej inwestycji polegającej na budowie nowej przychodni w Czerwonaku – pomimo przeprowadzonych analiz, przygotowania terenu oraz działań promocyjnych nie pozyskano partnera prywatnego ani inwestora zainteresowanego realizacją przedsięwzięcia. Jednocześnie poprawie dostępności świadczeń sprzyjało funkcjonowanie nowych placówek medycznych, w tym przychodni w zrewitalizowanym budynku dworca w Owińskach oraz Centrum Zdrowia Psychicznego dla Dzieci i Młodzieży w Koziegłowach.
W obszarze poprawy jakości środowiska naturalnego realizowano działania związane z ochroną środowiska, edukacją ekologiczną oraz monitoringiem jakości powietrza. Dokumenty planistyczne gminy uwzględniały kwestie środowiskowe, prowadzono działania informacyjne dotyczące odnawialnych źródeł energii, a także bieżący monitoring jakości powietrza i działania na rzecz bioróżnorodności. Kontynuowano również kontrole środowiskowe, w wyniku których ujawniono miejsca nielegalnego składowania odpadów. Prowadzono edukację mieszkańców w zakresie gospodarowania odpadami i ochrony przyrody. Opóźnieniu uległa natomiast budowa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów, której zakończenie przewidywane jest dopiero w 2026 r.
W ramach profilaktyki zdrowotnej realizowano programy zdrowotne i działania promujące zdrowy styl życia, w tym Gminny Program Promocji Zdrowia „Zdrowa Gmina Czerwonak” oraz Gminny Program Wsparcia Dorosłych Osób z Niepełnosprawnością i ich Rodzin. Mieszkańcy korzystali z bezpłatnych karnetów na pływalnię i siłownię, zajęć ruchowych w wodzie, gimnastyki zdrowotnej oraz wsparcia fizjoterapeutycznego. Zorganizowano także wydarzenia prozdrowotne, takie jak Dzień Zdrowia i Biała Sobota, a także wspierano realizację badań profilaktycznych, m.in. mammografii i cytologii. Działania te cieszyły się dużym zainteresowaniem mieszkańców, które w niektórych przypadkach przewyższało liczbę dostępnych miejsc.
Dodatkowo w ramach zintegrowanej polityki społecznej prowadzono prace diagnostyczne i organizacyjne dotyczące wsparcia rodzin, seniorów i osób z niepełnosprawnościami. Opracowano diagnozę problemów i potrzeb społecznych, zmapowano podmioty działające w obszarze polityki społecznej oraz kontynuowano prace nad ścieżką pomocy i wsparcia dla grup wymagających wsparcia. Działania te są nadal rozwijane, a ich dalszy kształt uzależniony jest od wyników diagnoz oraz możliwości organizacyjnych i finansowych.
Więcej na temat działań z zakresu poprawy poziomu zdrowia przedstawiono m.in. w zakładce:
Sprawy społeczne i zdrowie
Inicjatywy:
Rozwój infrastruktury i bazy technicznej placówek oświatowych.
Doskonalenie kompetencji kadry oświatowej.
Rozwój pozaszkolnych form edukacji i rozwoju osobistego.
Doskonalenie systemu zarządzania oświatą.
W 2025 r. w ramach celu strategicznego kontynuowano działania na rzecz rozwoju nowoczesnej edukacji w gminie, obejmujące zarówno modernizację infrastruktury placówek oświatowych, jak i wzmacnianie kompetencji kadry oraz rozwój oferty edukacji pozaszkolnej. Realizacja zadań przebiegała generalnie bardzo dobrze, choć część działań nadal uzależniona jest od możliwości finansowych gminy.
W zakresie rozwoju infrastruktury i bazy technicznej placówek oświatowych prowadzono coroczną diagnozę potrzeb inwestycyjnych oraz analizę funkcjonowania szkół i przedszkoli. W okresie od grudnia 2024 r. do listopada 2025 r. we wszystkich placówkach realizowano szeroki zakres prac modernizacyjnych i doposażeniowych. Obejmowały one m.in. remonty sal, korytarzy, stołówek, toalet i wejść do budynków, modernizację dachów, oświetlenia, wentylacji i kotłowni, a także rozwój infrastruktury outdoorowej, placów zabaw oraz boisk. Doposażano również sale w meble ergonomiczne i sprzęt multimedialny. Działania te poprawiły bezpieczeństwo, funkcjonalność oraz warunki nauki, a część z nich przyczyniła się także do racjonalizacji kosztów eksploatacji budynków.
W ramach doskonalenia kompetencji kadry oświatowej na bieżąco diagnozowano potrzeby szkoleniowe nauczycieli i rozwijano system wymiany dobrych praktyk. Realizowano sieci współpracy, lekcje otwarte, warsztaty, wspólne projekty edukacyjne i działania międzyplacówkowe. Kadra uczestniczyła w szkoleniach, konferencjach, studiach podyplomowych oraz wizytach studyjnych, także zagranicznych. Ewaluacja potwierdziła wzrost kompetencji dydaktycznych i wychowawczych oraz skuteczność współpracy pomiędzy nauczycielami i dyrektorami.
W obszarze rozwoju pozaszkolnych form edukacji i rozwoju osobistego prowadzono bieżącą analizę oferty dostępnej dla różnych grup mieszkańców oraz potencjału placówek oświatowych jako miejsc aktywności społecznej i edukacyjnej. Szkoły i przedszkola udostępniały przestrzeń, sprzęt i wsparcie merytoryczne dla formalnych i nieformalnych grup zainteresowań, współpracując przy tym z biblioteką, GOK Sokół, AKWEN-em, sołectwami, klubami seniora i organizacjami pozarządowymi. Równolegle realizowano działania promujące edukację pozaszkolną, rozwój osobisty, aktywność społeczną i udział mieszkańców w inicjatywach lokalnych.
W zakresie doskonalenia systemu zarządzania oświatą kontynuowano wdrażanie nowej Strategii Rozwoju Oświaty w Gminie Czerwonak oraz bieżące działania służące poprawie jakości i efektywności zarządzania placówkami. Wspierano kadrę kierowniczą poprzez szkolenia, współpracę z instytucjami zewnętrznymi, wymianę doświadczeń i wizyty studyjne. Prowadzono również systematyczną ewaluację jakości zarządzania, analizę kosztów, wyników pracy placówek i skuteczności wdrażanych rozwiązań. Działania te potwierdzają racjonalne zarządzanie oświatą przy jednoczesnym podnoszeniu jakości edukacji.